España tenía un total de 5.278 jueces (3.219 juezas) en 2022, lo que supone 11,9 por cada 100.000 habitantes, cuando la mediana de la UE es de 22,9. Así que pese a tener un nivel de litigiosidad inferior (entran 5,9 asuntos no penales por cada 100 habitantes, vs 6,9 en la UE) los tiempos de resolución son claramente peores. En algunas instancias, mucho peores. Por ejemplo, los asuntos civiles y mercantiles, en tercera instancia, requieren una media de 691 días, lo que multiplica por más de 3 la media de la Unión Europea.


Texto: Grupo de trabajo sobre la evaluación de los sistemas judiciales
Estudio elaborado bajo la autoridad del Grupo de Trabajo sobre la Evaluación de los Sistemas Judiciales (CEPEJ-GT-EVAL) a la atención de la Comisión Europea (Dirección General de Justicia).


En España hay (en el año 2022) 2.585 juzgados de jurisdicción general y otros 1.637 juzgados de jurisdicción especializada. Por regla general, los de primera instancia son juzgados unipersonales.

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Organización Judicial en España

Los juzgados que se computan como de primera instancia son los Juzgados de Primera Instancia (Civil), Juzgados de Primera Instancia e Instrucción (Civil y Penal), Juzgados de Familia (Civil) y Juzgados de Ejecución Hipotecaria. Los juzgados que se computan como de segunda instancia de jurisdicción general son las Secciones de las Audiencias Provinciales (excepto las secciones especiales) y las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas.

En cuanto al número de sedes geográficas, hay que tener en cuenta que un mismo edificio suele albergar diferentes juzgados. La distribución entre juzgados de primera instancia de jurisdicción general y juzgados de primera instancia especializados en España es 59,7% – 40,3%, diferente de la tendencia de distribución en la UE: 72,8% – 27,2%.

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